一、考點(diǎn)梳理

(一)公文的行文關(guān)系與行文方向

行文關(guān)系就是機(jī)關(guān)之間公文的授受關(guān)系，它是根據(jù)機(jī)關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定的，通常分為隸屬關(guān)系、業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系、平行關(guān)系和不相隸屬關(guān)系四種。行文方向就是公文發(fā)送的去向，分為上行、下行、平行三個(gè)方向。

(二)行文方式

行文方式是指行文的方法和形式。從行文對(duì)象的角度劃分，包括：

1.逐級(jí)行文，是指向直接的上級(jí)或者直接下級(jí)行文。為了維護(hù)正常的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，有隸屬關(guān)系或業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的機(jī)關(guān)之間應(yīng)基本采取逐級(jí)行文的方式，按級(jí)逐級(jí)上報(bào)或下發(fā)文件，即只對(duì)直屬上一級(jí)機(jī)關(guān)或下一級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)公文。

2.越級(jí)行文，是指下級(jí)機(jī)關(guān)越過自己的直接領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)向更高的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)甚至中央直接的行文。為了維護(hù)組織或?qū)�業(yè)系統(tǒng)中的合理分工和正常的工作秩序，防止工作上的脫節(jié)、被動(dòng)或抵觸，一般情況下避免越級(jí)行文。

3.多級(jí)行文：是指下級(jí)機(jī)關(guān)同時(shí)向自己的直接上級(jí)機(jī)關(guān)和更高一級(jí)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)行文或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)同時(shí)向所屬的兩個(gè)或兩個(gè)以上的下級(jí)機(jī)關(guān)行文。為加快公文傳遞，在必要時(shí)可采取同時(shí)向若干層級(jí)的上級(jí)機(jī)關(guān)或下級(jí)機(jī)關(guān)制發(fā)公文。